Face aux effets de l'inflation, la Ville résiste et traduit ces nouvelles contraintes par un budget 2023 marqué par la volonté de maintenir un service public de haute qualité. Cette année, le budget de la ville en matière de dépenses de fonctionnement s'élève à quelque 127 millions d'euros, soit 8 millions de plus qu'en 2022.
Tout comme les autres collectivités, la commune fait face à une augmentation du coût des fluides. " Le budget électricité a augmenté de 2 millions d'euros (soit +122 %) et celui du gaz de 1,2 million (+197 %) ", détaille-t-on du côté de la direction des Finances. " L'inflation a également des répercussions sur le coût de la prestation du Siresco [le Syndicat intercommunal pour la restauration collective]. Liée à l'augmentation du coût des matières premières, la hausse s'élève à plus de 393 000 euros. "
Ces surcoûts sont limités grâce à la gestion durable des équipements et de l'espace public - un engagement de longue date de la Ville (comme en témoignent le raccordement à la géothermie, l'usage de leds et de véhicules propres...).
Soutenir les plus fragiles
Consciente de ce contexte, la municipalité a prévu une hausse de 8,5 % de la subvention accordée au centre communal d'action sociale (CCAS). L'enveloppe atteint 1,9 million d'euros, de façon à maintenir la politique de solidarité envers les plus fragiles.
L'augmentation des dépenses de fonctionnement a logiquement des effets sur l'autofinancement, c'est-à-dire l'épargne brute, qui s'établit à 8,8 millions d'euros (contre 14,5 millions en 2022). Malgré ce contexte, la Ville maintient un financement quasi inchangé en matière d'investissements (24 millions d'euros), incluant notamment la construction de trois écoles.
Quels sont les principaux postes de dépense dans le programme d'investissement de ce budget 2023 ?
Cette année encore, notre programme d'investissement représente un budget conséquent : 24 millions d'euros. L'éducation sera, une fois encore, une priorité. Le chantier à l'école maternelle Danielle- Casanova se termine cet été, avec la réalisation d'une cour oasis (pour un coût de 800 000 euros). Les projets de construction d'écoles vont démarrer à Fernand-Noël (700 000 euros) ainsi qu' à Honoré-de-Balzac, avec la démolition du bâtiment administratif (700 000 euros). Pour la restauration à l'école Suzanne-Buisson (500 000 euros), les candidats étaient en cours de sélection en ce mois d'avril. La municipalité continue également à investir dans ses équipements sportifs, avec la rénovation des tribunes du terrain d'honneur et la fin des travaux à la piscine Delaune. D'autres chantiers auront lieu dans d'autres établissements, dans le cadre de la lutte contre la canicule.
Comment la Ville arrive-t-elle à maintenir une politique d'investissement ambitieuse ?
La municipalité peut entreprendre ces investissements grâce à une gestion saine qui permet un bon autofinancement, et un recours modéré à l'emprunt. À la différence d'autres villes, nous ne reportons pas les projets prévus dans notre programme. Pour faire face aux chantiers à venir, notamment ceux des écoles, la Ville a emprunté 5,3 millions d'euros en 2023. Ces projets sont des investissements pour cinquante à cent ans ; nous pensons aux générations futures. Pour rappel, l'enveloppe totale pour les trois constructions d'écoles s'élèvera à terme à 21millions d'euros. L'encours de la dette reste malgré tout raisonnable, avec 154 euros par habitant, et ni les taux de la taxe foncière ni les tarifs municipaux ne sont augmentés.
Quels seront les projets des prochaines années en matière d'investissements ?
Dans les trois ans qui viennent, en plus de ces constructions scolaires, le projet de rénovation urbaine du nord du centre-ville va prendre de l'ampleur, là où les tours auront été démolies. D'ici la fin du mandat, les aménagements seront définis, avec au moins la pose d'une première pierre. La municipalité va aussi continuer à adapter son patrimoine au réchauffement climatique, pour aller vers des bâtiments moins énergivores. Le chantier de rénovation énergétique du groupe scolaire Labourbe-Politzer va ainsi débuter entre 2024 et 2026. De plus, nous allons adapter nos restaurants scolaires à la nouvelle législation sur le réemploi des contenants alimentaires. En ce qui concerne le Vert-Galant, des programmations vont concerner le bâtiment Anjou et son utilisation, ainsi que l'entrée du quartier (pour laquelle il y a eu une première concertation en septembre dernier) et le réaménagement de la place Albert-Thomas.
Encadré ITW Carvalho
" La Ville ne reportera pas les projets prévus "
Trois questions à Virginie De Carvalho, première adjointe au maire déléguée aux finances.